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im电竞投注2019年法治政府建设工作报告

发布时间:2020-03-31 14:18 文档来源: [打印] [关闭]
  

市委依法治市办

  今年以来,im电竞投注深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府重要决策部署,全面履行审计工作职责,积极推进依法行政,加快推进法治政府建设。

  一、深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

  (一)认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神

  深刻理解以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和法治理念,牢固树立宪法意识,自觉崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威,弘扬社会主义法治精神。加大审计机关法治宣传教育工作力度,不断创新法治宣传形式,多渠道组织开展弘扬宪法精神的系列专题活动,增强法治宣传的效果。使社会主义法治理念得到普遍树立和强化,全民法治意识不断增强,形成自觉学法守法用法的社会氛围,为加快推进法治政府建设创造良好的法治环境。

  坚持党组中心组学法制度,增强领导干部的法治理

  

  充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用,坚持领导干部带头尊法学法守法用法。年初,制定党组中心组学习计划,将宪法、监察法、中国共产党纪律处分条例等相关法律法规和党内法规条例以及习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和有关决策部署等纳入党组中心组学习计划,坚持每月至少组织集中学习2次,并开展专题研讨。另外,中心组全体成员还参加了审计署、省厅网络在线学习和视频培训等,进一步增强宪法意识和法治精神,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时,激励和引导审计人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,将宪法精神运用到审计工作中;引导全体党员干部自觉把党章党规作为学习生活和工作的行动指南。

  加大法治宣传力度,营造良好的法治环境

  利用部门门户网、局域网、微信、局办公楼LED电子显示屏以及制作专栏专版,开展集中培训、组织审计组成员学习、党小组、党支部集中学习,参加审计署、省厅在线学习和视频培训,领导干部上讲台宣讲法律法规,以及开展以“弘扬宪法精神 推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的“12.4”国家宪法日宣传周活动等全方位多层次的学习宣传宪法、审计法等相关法律法规活动,增强审计人员的法治意识和法治思维。

  二、建立健全领导法治建设机制,为法治建设提供组织保障

  (一)制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单,全面履行工作职责

  认真贯彻落实中央、省、市各级党委政府党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的有关要求,结合审计工作实际,制定了《im电竞投注2019年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,进一步明确了工作任务和具体要求,并认真抓好落实。进一步增强加快推进法治政府建设的紧迫感和责任感。在审计工作中,全面贯彻落实中央、省、市关于法治建设的重大决策部署,切实履行推进法治建设第一责任人职责,推进依法行政、依法决策,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

  (二)成立法治建设领导组,加强组织领导

  为认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设工作的有关要求,为进一步搞好法治建设工作,成立了以党组书记、局长任组长、其他领导班子成员任副组长各科室、中心负责人为成员的法治建设领导小组,领导小组办公室设在局法制科,负责日常的法治建设工作,为法治建设工作提供了组织保障同时,制定了《im电竞投注2019年法治建设工作要点》,通过计划安排、责任分解、工作督导等方式,层层压实责任,统筹有序推进各项法治建设工作。

  三、充分发挥审计监督职能,营造良好法治环境

  (一)促进全力打造法治化营商环境

  全面贯彻落实习近平总书记在视察山西时提出的:“以营造良好营商环境推动经济转型发展”、我省“六最”营商环境以及我市为民营企业营造良好法治化营商环境的有关要求,今年在“改革创新、奋发有为”大讨论活动中,我局将营商环境典型事例剖析活动作为规定动作和重要内容,高度重视,统筹兼顾,开展了相关的审计和审计调查。针对审计和审计调查中影响营商环境问题,在项目用地方面、融资方面、优化政务环境方面、人才等方面提出了针对性的审计建议。通过审计为民营企业营造良好法治化营商环境。

  促进推进“放管服效”改革

  认真贯彻落实市委市政府加快推进“放管服效”改革,深化相对集中行政许可权改革试点,持续开展减证便民行动的相关决策部署。虽然,审计机关没有行政许可职权但审计机关结合开展的财政预算执行审计、财政决算审计、重大政策措施跟踪审计、经济责任审计、社保审计、扶贫审计等审计项目,在开展审计工作的同时,重点关注“放管服效”改革相关政策的落实情况,揭示推进“放管服效”改革中存在的问题,并提出合理化建议,积极促进加快推进“放管服效”改革

  (三)服务“三大攻坚战”

  围绕扶贫攻坚战在开展对盂县梁家寨对王只村扶贫工作和开展2018年度扶贫审计农村“一卡通”审计工作的同时,深入农村宣传审计法、财经法规以及相关法律规;宣讲党和国家、省、市各级扶贫政策,促进广大农民熟悉和了解扶贫政策,将扶贫惠民政策真正落到实处。围绕防范化解重大风险,积极开展对重大政策措施落实情况跟踪审计、政府债务审计调查、全省类金融机构2018年度状况审计调查等,在审计的同时,加强对相关财经法规政策学习宣传,促进提高运用法治思维和法治方式化解风险的能力。围绕打好污染防治攻坚战,开展了水资源保护和污染防治专项审计、阳泉市创建国家卫生城市推进情况跟踪审计等,在审计的同时,加强生态环保法律法规及审计法等相关法规的宣传普及,让环境保护和法治观念深入人心。

  四、加强制度机制建设,构建系统完备、科学规范、运行有效的审计执法体系

  (一)加强制度机制建设,规范审计执法行为

  着眼于规范审计行为,注重和加强审计制度和机制建设,努力构建权责明确、行为规范、监督有效的审计质量控制体系,以制度束权。先后制定了《审计现场管理办法》、《审计业务会议制度》、《审计整改工作跟踪检查制度和对账销号制度》、《行政处罚信息公示制度》、《重大行政处罚决定备案工作制度》、《行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》行政执法“三项制度”、《im电竞投注法律顾问工作办法》、《“三重一大”决策制度》,促进依法行政、依法决策。

  (二)加强规范性文件的合法性审查

  在审计工作中严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》的有关要求,结合审计工作实际,定期对我局规范性文件进行梳理和开展自查活动,及时修订、补充、完善、废止相关规范性文件。

  (三)建立完善法律顾问制度

  为积极构建“事前防范、事中控制、事后补救”的审计法律风险体系,深入推进依法行政、依法决策,建立了法律顾问制度。并结合审计工作实际,制定了《im电竞投注法律顾问工作办法》,对设立法律顾问的相关工作要求作出了明确的规定,为深入推进审计机关依法行政、依法决策提供了法律保障和咨询服务。

  (四)建立行政处罚信息公示工作制度和重大行政处罚决定备案工作制度

  根据省政府和市政府的有关要求,我局建立了行政处罚信息公示工作制度和重大行政处罚决定备案工作制度,进一步明确了公示工作和重大行政处罚决定备案的具体工作范围及工作程序和相关工作要求,进一步规范了审计执法行为,有效地促进了依法行政。

  五、推进依法行政,促进法治政府建设

  (一)加强行政执法信息化建设和信息共享

  我局研发的政府投资项目监督平台能够汇集与建设项目相关的发改、统计、住建、国土、规划等22个职能部门以及项目的勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位和招标代理、政府采购等各单位的业务数据,采用网络传输数据、远程监控、3D模型等手段,对政府投资项目实时联网跟踪审计;审计将各部门的业务数据,通过横向和纵向的大数据比对分析,能够及时发现我市建设领域存在的普遍性、倾向性问题,并以审计核查函的形式,与各职能部门的进行互联互通,同时,未来各项目主管部门也可以通过平台实现互联互通、信息共享,这种方式,既能促使各行政主管们阳光行使权力对建设项目形成了监管合力。

  (二)在部门门户网站上公示执法信息

  在门户网站开设行政执法专栏,将编制完成的部门权力清单和责任清单、行政执法事项清单、重大行政执法决定法制审核清单、重大行政执法决定法制审核流程图以及im电竞投注行政处罚“双公示”信息目录进行公示,随时接受社会监督和公众监督。

  (三)全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,行政执法“三项制度”

  一是制定了推行行政执法“三项制度”工作方案。明确了行政执法公示制度行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的工作范围、工作内容、工作程序及工作要求。二是开展行政执法“三项制度”落实情况自查。结合对审计项目复核、审理以及审计项目质量检查、优秀审计项目评选等对审计工作中开展行政执法“三项制度”推行情况进行检查,针对发现的问题及时纠正完善,确保行政执法“三项制度”落实到位,并形成制度化、规范化。

  (四)严格依法行政,规范审计执法

  严格落实《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》,加强和规范审计执法全过程,提升审计执法水平。一是按照审计业务的分级质量控制的原则和要求,对审计项目行政执法全过程记录执行情况进行复核、审理(审核),加强对审计全过程的质量控制,确保严格规范执法。二是加强审计现场管理,进一步提高审计质量,防范审计风险,提高审计工作效率。三是开展审计质量检查、优秀审计项目评选、审计项目复审等,进一步纠正和规范审计行为,推进依法行政。

  六、加强法治宣传,推进法治社会建设  

  (一)开展12.4”国家宪法日宣传周活动

  12月1日至7日,开展了以“弘扬宪法精神 推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的12.4”国家宪法日宣传周活动。一是在局办公大楼门前悬挂了“弘扬宪法精神 推进国家治理体系和治理能力现代化”宣传条幅;在局办公大楼LED显示屏上滚动播放“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”“弘扬宪法精神 树立宪法权威”等宪法宣传标语;在办公大厅悬挂宪法知识挂图。二是结合当前开展“主题教育”活动,在党支部、党小组组织集中学习的同时,积极开展学习宪法活动,将宪法精神根治于心,将宪法精神贯彻落实到日常的学习、工作、生活中。三是结合审计工作,走进被审计单位、走进审计现场,在开展审计工作的同时,开展以宣传宪法为核心,以宣传审计法相关法律法规为重点内容的送法到基层活动。四是制作了公益广告微视频——《树立宪法信仰 弘扬法治精神》,大力弘扬宪法精神,营造良好的法治环境,推动宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力。

  (二)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制

      年初,结合审计工作实际,编制了审计机关普法责任清单,并在审计工作中,全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用审计进点会、审计现场、审计报告征求意见座谈会等把普法工作落实到审计一线,审计执法到哪里就普法到哪里,使审计执法和普法高度融合,使审计执法的过程同时也成为普法的过程,确保“谁执法谁普法”普法责任制真正落到实处,提升普法实效。

  

  

                                                                 im电竞投注

                                                                      2019年12月9

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